申请保密基本条件
必备条件
1.在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录;
(法人包括企业法人和事业法人,3年是指申请保密资格的单位在其提交申请之日符合成立满三年的条件)
2.承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密;
(项目或产品涉密:项目或产品背景、用途、数量涉密的不属于保密资格认定范围。这里指的涉密是指除《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》外的,具有应急箱或短期性生产的秘密级产品,由项目方或产品委托方与承制单位签订保密协议,落实保密监管的责任)
3.无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例Zui终不得超过20%;
(企业单位不呢鞥有外商含港澳台控股或者直接投资,间接投资的全部外方及其一致行动人的合计出资比例穿透计算Zui终合计不能超过百分之20%。直接投资这是指拥有实际管理权、控制权、投票权的;间接是指依靠股息及买卖差实现资本增值,但是对企业经营活动不主动施加影响的投资方式;一致行动人指通过协议或者其他安排共同扩大所能支配的股份表决权数量的多个投资者)
4.法人代表、主要负责人、实际控股人、董(监事)会人员、gaoji管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外yongjiu居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系;
(境外人员包括外国国籍,包含港澳台,和取得外国yongjiu居留权或者长期拘留许可的人员,实际控制人,指通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配单位行为的自然法人或者其他组织)
5.有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;
(申请单位需要有相对固定、符合保密要求的科研生产场所和条件,其科研生产和办公场所应当具有产权证明或者签订租赁合同,明确租赁期限)
6.保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标注;
(需要有专门的机构或者人员负责保密工作,涉密场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准)
7.1年内未发生泄密事件;
(在申请之日之前的12个月,未发生过经省、自治区、直辖市以上的保密行政管理部门认定的泄露国家秘密的事件以及司法机关查处的窃密泄密案件)
8.法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
(若申请单位不符合上述基本条件,但因武器装备科研生产建设需要,承担重大创新的武器装备科研生产项目或者具有相关成果,确需要申请保密资格的,应当申请国家保密局、国家国防科技工业局和中央军委装备发展部共同研究,由国家保密资格认定办公室按程序办理)
9. 上市公司申请保密资格的,除以上八条以外,还有其他条件(略)。
a.近三年内未受到证券监管机构的xingzhengchufa;
(处罚包括责令停止发行证券、责令停业整顿、暂停或者撤销证券业务许可、对法人处以罚款或者没收违法所得,这些在证券监管机构公告上都能查询)
b.内部控制和信息披露制度完善;
(建立保密体系,制定信息披露专项管理制度,明确主管负责人和管理部门,。对外发布招股说明书、招募说明书、上市公告书、定期报告和临时报告等信息,需要按照先审查后公开,谁公开,谁负责的原则来执行,对无法进行脱密处理的或者处理后仍然存在泄密风险的信息,需要到相关行业主管部门进行申请信息免披露)
c.实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控股地位不变
一、申请保密的基本流程
1.根据2017版《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》在公司建立符合标准的保密体系,包括保密责任、涉密人员培训教育、归口管理,保密组织机构、保密要害设立、改造,监督与保障,涉密计算机配置,保密工作档案收集等。
2.保密体系运作一段时间后,各项制度体系运行符合要求后,按照标准要求填报保密资格申请书及相关资料保送有关部门进行书面审查,其中一级单位直接向国家保密局进行申请,二级单位向单位所在省、自治州、直辖市进行申请。
3.通过书面审查的,应当进行现场审查。未通过书面审查的,终止审查,作出不予通过的决定。
二、现场审查基本程序
审核程序
1.听取申请单位情况汇报和对有关事项的说明;
2.审查有关文字材料;
3.与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈话了解情况;
4.组织涉密人员进行保密知识测试;
5.进行现场检查,并作出检查记录;
6.对现场审查情况进行评议,研究或者表决形成审查意见和评分结果。填写《武器装备科研生产单位保密资格现场审查意见书》(以下简称审查意见书);
7.现场审查组组长向申请单位通报审查意见和结论,对存在的问题提出整改要求;
8.现场审查组组长和申请单位法定代表人或者主要负责人在审查意见书上签署意见。
三、现场审查结果说明
现场审核
现场审查结果分为“通过”、“不通过”或者“中止”。依据相应等级的保密资格标准及评分标准,满分为500分,达到450分(含)以上为现场审查通过,450分(不含)以下为现场审查不通过。审查中发现申请单位达不到《评分标准》所列基本项要求的,中止审查。未通过现场审查的单位,6个月内不受理再次申请。现场审查中止的,3个月内不重新进行现场审查。现场审查结束后,现场审查组应当在10个工作日内将现场审查有关材料上报国家或省、自治区、直辖市保密资格认定办公室。
被批准的一级保密资格单位,由国家保密局会同国家国防科技工业局、中央军委装备发展部发放证书,并列入启录定期发布。被批准的二级保密资格单位,由省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技工业管理部门发放证书,并将有关审查材料报国家保密局、国家国防科技工业局和中央军委装备发展部备案,列入名录定期发布
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